縱觀世界文明史、發(fā)展史，人類先后經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)革命、工業(yè)革命、信息革命。發(fā)生在大約10000年前的農(nóng)業(yè)革命，解決了人類的生存問題，尤其是其后發(fā)生在青銅器時(shí)代的第二次農(nóng)業(yè)革命和鐵器時(shí)代的第三次農(nóng)業(yè)革命，不斷推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展，人類從此日出而作、日落而息，過著自給自足、各自安好的田園詩般的生活。發(fā)生在十八世紀(jì)中葉的工業(yè)革命，使人類的生產(chǎn)生活發(fā)生了巨大改變，這也為人類迎來了第一次全球化。今天，我們所面臨的信息革命給中國帶來了前所未有的歷史機(jī)遇，也帶來了新的巨大挑戰(zhàn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“當(dāng)前，我國處于近代以來最好的發(fā)展時(shí)期，世界處于百年未有之大變局，兩者同步交織、相互激蕩。”其中，“百年未有之大變局”主要指自五四運(yùn)動(dòng)以來的一百年間，人類社會(huì)經(jīng)歷了從工業(yè)革命到信息革命的巨大變化。
互聯(lián)網(wǎng)改變了傳統(tǒng)的國家形態(tài)
在工業(yè)革命的歷史機(jī)遇期，中國正處于最后一個(gè)封建王朝的統(tǒng)治之中，當(dāng)時(shí)的清政府采取閉關(guān)鎖國政策，拒絕開放、拒絕學(xué)習(xí)，長(zhǎng)時(shí)間停留在天朝帝國的千秋大夢(mèng)之中，依然在炫耀自己的文治武功，操練自己的馬上功夫，錯(cuò)失了工業(yè)革命的歷史機(jī)遇，等到幡然醒悟的時(shí)候，才發(fā)現(xiàn)世界已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化，因此使中國遭遇“三千年未有之大變局”。在過去的三千年間，世界處于農(nóng)業(yè)文明時(shí)期，并且中國有喜馬拉雅山作為天然屏障，西方列強(qiáng)通過陸路通道大批進(jìn)入中國幾乎是不可能的。工業(yè)革命之后，航海技術(shù)逐漸發(fā)達(dá)起來，大批量、遠(yuǎn)距離的海運(yùn)成為可能，海陸通道的打通為西方列強(qiáng)進(jìn)入中國提供了條件，于是西方列強(qiáng)從海路進(jìn)入中國，用堅(jiān)船利炮攻破了中國的大門。八國聯(lián)軍攻占北京以后，首都北京遍插萬國旗，清政府被迫割地賠款、開放口岸，當(dāng)時(shí)的上海、天津、南京、青島、武漢等城市到處都是租界，中國人被稱為“東亞病夫”，中華民族遭受到前所未有的奇恥大辱。當(dāng)時(shí)的一位香港漫畫家畫了一幅彩色的中國地圖，上面布滿了老鷹、狗熊、蛤蟆、太陽旗、腸子等怪物，這些怪物代表瓜分中國的西方列強(qiáng)。漫畫上有一幅對(duì)聯(lián)：一目了然，不言而喻。回首這段歷史，習(xí)近平總書記說：“我經(jīng)?？粗袊囊恍┦妨?，一看到落后挨打的悲慘場(chǎng)景就痛徹肺腑！”這句話代表了每一個(gè)中華兒女的心聲。
今天，中國已經(jīng)乘上了信息革命的“復(fù)興號(hào)”列車，“處于近代以來最好的發(fā)展時(shí)期”。在清末，中國正因?yàn)閱适Я斯I(yè)革命的歷史機(jī)遇，才陷入落后挨打的可憐境地。在以互聯(lián)網(wǎng)為引擎的信息革命時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)改變了過去傳統(tǒng)意義的國家形態(tài)。傳統(tǒng)意義上的國家是由國土、人民（民族）、文化和政府四個(gè)要素組成的，其中領(lǐng)土擁有是國家最根本的要素。然而，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代已經(jīng)出現(xiàn)了一種互聯(lián)網(wǎng)上的“虛擬王國”，它不需要擁有“線下”的“領(lǐng)土”，其意志完全可以通過互聯(lián)網(wǎng)來實(shí)現(xiàn)。許多互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的擁有者都是各自“互聯(lián)網(wǎng)帝國”的“國王”，在他們各自的“王土”上，“國王”可以發(fā)號(hào)施令并一呼百應(yīng)?？梢哉f，這個(gè)劇變是信息革命對(duì)傳統(tǒng)社會(huì)的一次前所未有的變革。
以互聯(lián)網(wǎng)為引擎的信息革命使我們走進(jìn)了一個(gè)“大智移云”時(shí)代。值得欣慰的是，中國抓住了這個(gè)歷史機(jī)遇。目前，中國擁有8億網(wǎng)民，已經(jīng)成為世界上最大的互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)。中國互聯(lián)網(wǎng)在商業(yè)上的應(yīng)用領(lǐng)先世界，如騰訊、阿里巴巴開發(fā)的微信、支付寶等互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)模式，給人類生活帶來了巨大便利。另外，中國互聯(lián)網(wǎng)在工業(yè)以及教育領(lǐng)域的應(yīng)用也走在世界前列。這些都是互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)模式的創(chuàng)新。
打通中國互聯(lián)網(wǎng)的“腸梗阻”
黨的十八大以來，黨中央國務(wù)院高度重視電子政務(wù)建設(shè)，我國電子政務(wù)取得了積極進(jìn)展?！?018聯(lián)合國電子政務(wù)調(diào)查報(bào)告（中文版）》數(shù)據(jù)顯示，我國電子政務(wù)發(fā)展指數(shù)為0.6811，位列第65位，處于全球中上水平，其中在線服務(wù)指數(shù)為0.8611，位列第34位，達(dá)到全球領(lǐng)先發(fā)展水平。這主要得益于習(xí)近平總書記對(duì)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的高度重視。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持文化自信是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量?！被ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代，擁有文化自信的前提，是我們一定要成為電子政務(wù)的強(qiáng)國。黨的十八屆三中全會(huì)提出全面深化改革總目標(biāo)：“完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化?！币獙?shí)現(xiàn)推進(jìn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化的目標(biāo)，建設(shè)一個(gè)善治政府，就要善于運(yùn)用現(xiàn)代化的手段解決依法行政的標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化，以及執(zhí)行力的問題，電子政務(wù)恰恰是最理想的解決之道。
目前，我國的電子政務(wù)雖然進(jìn)步較快，但與領(lǐng)先國家相比還是有不小的差距，存在的問題主要表現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用上。中國的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展是“兩頭熱，中間冷”。一是“上頭熱”，習(xí)近平總書記對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展十分重視，他指出：“過不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)，就過不了長(zhǎng)期執(zhí)政這一關(guān)”?！跋骂^熱”是指基層的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)互聯(lián)網(wǎng)也高度重視起來。這個(gè)群體在最初接觸互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)候受到?jīng)_擊，之后才逐漸認(rèn)識(shí)到互聯(lián)網(wǎng)的重要性。筆者長(zhǎng)期從事理論網(wǎng)站的建設(shè)工作，在這方面有切膚之痛。十年前，如果跟一個(gè)縣委書記說，我給你做一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)的采訪。他會(huì)非常害怕，堅(jiān)決不同意。如果現(xiàn)在再提出采訪，他肯定會(huì)說：“好的！謝謝您！”基層領(lǐng)導(dǎo)干部是由嗆水學(xué)會(huì)了游泳。
“兩頭熱，中間冷”導(dǎo)致中國的互聯(lián)網(wǎng)“腸梗阻”，“中間”主要是指中間層的領(lǐng)導(dǎo)干部，由于這部分領(lǐng)導(dǎo)干部與互聯(lián)網(wǎng)相對(duì)接觸較少，并且忙于政務(wù)，再加之年齡因素，導(dǎo)致他們對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的關(guān)心了解和支持程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于“兩頭”。
目前，中國已經(jīng)在烏鎮(zhèn)舉辦了五屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)，習(xí)近平總書記或親臨現(xiàn)場(chǎng)或發(fā)表電視講話或致賀信。習(xí)近平總書記就互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全發(fā)表的重要講話，有一個(gè)核心思想，就是我們的“命門”不能控制在別人手中。中國現(xiàn)在是一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)大國，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國，我們就必須掌握核心技術(shù)，再漂亮的房子也不能建在別人的墻基上，那樣是經(jīng)不起風(fēng)吹雨打的。
“中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，意味著近代以來久經(jīng)磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍”，在工業(yè)革命的歷史進(jìn)程中，由于舊中國統(tǒng)治者的愚昧和麻木，我們交了昂貴的學(xué)費(fèi)。正是中國共產(chǎn)黨人認(rèn)清世界和時(shí)代發(fā)展大勢(shì)，拯救中華民族于水火，帶領(lǐng)我們奮起直追，通過革命建設(shè)改革，中華民族才終于“站起來”和“富起來”。今天我們要實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)起來”的偉大飛躍，就要抓住信息革命的歷史機(jī)遇期，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國，這樣我們才能從容應(yīng)對(duì)這個(gè)“百年未有之大變局”。
